2019-20年度服務重點

檢視院舍法例及實務守則工作小組

• 為進一步優化院舍的監管，社署於2017年6月成立「檢視院舍法例及實務守則工作小組」，檢視《安老院條例》（第459章）、《殘疾人士院舍條例》（第613章），以及相關的實務守則，探討需要改善的範疇及可行措施，提出具體的修訂建議，並已於2019年5月完成相關的檢視工作。工作小組就8個範疇提出了19項建議，當中包括院舍的分類、院舍的法定最低人手要求、院舍住客法定最低人均樓面面積、院舍持牌者的規定、院舍主管及保健員註冊制度、住客的年齡、以及罰則等。
• 工作小組提出的部分建議涉及《安老院實務守則》及《殘疾人士院舍實務守則》，而這兩份實務守則已修訂，並於2019年11月透過為業界舉辦了4場簡介會後，在2020年1月正式生效。至於涉及法例修訂方面的建議，政府已於2020年舉辦與持份者交流會，現正擬備條例草案供立法會審議。

殘疾人士院舍發牌計劃

• 《殘疾人士院舍條例》於2011年11月18日開始生效，並於2013年6月10日起全面實施，旨在透過由社署署長管理的發牌制度規管殘疾人士院舍的住宿照顧服務。在該《條例》生效前已經存在但未能完全符合發牌規定的殘疾人士院舍可申請豁免證明書，以便讓院舍有時間進行改善工程，以符合發牌規定和標準。
• 社署已推行多項便利措施，協助以豁免證明書營運的殘疾人士院舍加快進行所需的糾正工程，包括透過獎券基金撥款資助院舍進行改善工程、推行透過獎券基金撥款的「私營殘疾人士院舍經濟資助計劃」，並提升資助額至該項改善工程的認可費用總額的90%、簡化聘用認可人士提供技術支援的流程、擬備文件範本以加快申請及使用獎券基金的審核流程、加快及簡化獎券基金的申請及使用程序、簡化處理發還款項申請及為展開糾正工程方面遇到困難的殘疾人士院舍提供額外技術支援。社署於2017年10月設立專責隊伍，致力協助現時以豁免證明書營運的殘疾人士院舍盡快開展工程。
• 截至2020年3月31日，全港共有323間殘疾人士院舍，其中315間（約98%）已符合發牌規定。社署會繼續與餘下8間殘疾人士院舍緊密合作，延續其豁免證明書以給予時間完成有關糾正工程。

院舍員工培訓資助計劃

• 社署於2019年3月起分階段推出一個為期5年的計劃，全數資助全港所有安老院和殘疾人士院舍的主管、保健員和護理員修讀在資歷架構下認可的訓練課程，整個計劃包括在超過1000間安老院及殘疾人士院舍工作的從業員。社署亦會向有關安老院和殘疾人士院舍提供培訓津貼，讓院舍在其保健員及護理員修讀課程期間作出適當的人手安排以維持院舍的運作，以及為學員提供實地訓練支援及評估。

私營安老院認證資助計劃

• 社署於2019年10月推出一個為期5年的計劃，為參加香港認可處「安老院服務提供者管理體系認證計劃」下認可並經社署核准的認證計劃的私營安老院提供全數資助。資助計劃的目的是鼓勵私營安老院持續改善服務質素及參與獨立的認證計劃，透過認證機構以客觀的標準評審安老院所提供的服務。全港五百多間私營安老院均可參加該資助計劃。