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年度服務內容及統計數字

2022-23年度服務內容及統計數字

目標

1.1 在本港,社會保障的目標是幫助社會上需要經濟或物質援助的人士,應付基本及特別需要。

服務內容

1.2 政府透過社署推行無須供款的社會保障制度,以達到上述目標。這個制度包括綜援計劃、公共福利金計劃、暴力及執法傷亡賠償計劃、交通意外傷亡援助計劃及緊急救濟。綜援受助長者如選擇到廣東省或福建省養老,只要符合有關的申請資格,仍可繼續根據綜援計劃領取現金援助。此外,作為獨立組織的社會保障上訴委員會,負責處理對社署就社會保障事宜所作決定而提出的上訴。

1.3 綜援計劃下設有自力更生支援計劃,旨在協助健全綜援受助人尋找工作。該計劃包括以下2個部分:

  • 就業支援服務 - 社署委託非政府機構提供以家庭為基礎的綜合就業支援服務,幫助健全綜援受助人尋找工作。
  • 豁免計算入息 - 在評估綜援受助人可得的綜援金額時,豁免計算部分入息,藉此提供誘因,鼓勵受助人在領取綜援期間從事有薪工作。

統計數字

綜援計劃
2.1 截至2023年3月31日,綜援個案數目及受助人數分別為205 592 宗及285 253人,有關綜援個案按其類別分析如下(圖表1)

圖表1: 按個案類別劃分的綜援個案分布情況

個案類別 截至2023年3月31日
的個案數目
截至2023年3月31日
的個案百分比
年老 115 453 56.2%
永久性殘疾 17 246 8.4%
健康欠佳 27 411 13.3%
單親 21 935 10.7%
低收入 1 808 0.9%
失業 17 823 8.7%
其他 3 916 1.9%

(註):由於採用四捨五入方法計算,各項百分比數字相加結果或不等於100%。

2.2 在2022-23年度,根據綜援計劃發放的款項達231.96億元。2018-19至2022-23年度的總開支如下(圖表2)

圖表2: 2018-19至2022-23年度綜援計劃的總開支

年度 總開支(百萬元)
2018-19 22,323
2019-20 22,667
2020-21 22,853
2021-22 22,909
2022-23 23,196

公共福利金計劃
2.3 截至2023年3月31日,公共福利金個案的數目為1 206 321宗。按個案類別劃分的個案分項數字如下(圖表3)

圖表3: 按個案類別劃分的公共福利金個案分布情況

個案類別 截至2023年3月31日
的個案數目
截至2023年3月31日
的個案百分比
高齡津貼 326 456 27.1%
長者生活津貼 687 331 57.0%
廣東計劃 22 034 1.8%
福建計劃 2 116 0.2%
高額傷殘津貼 18 545 1.5%
普通傷殘津貼 149 839 12.4%

(註):由於採用四捨五入方法計算,各項百分比數字相加結果或不等於100%。

2.4 在2022-23年度,根據公共福利金計劃發放的款項達437.06億元。2018-19至2022-23年度的總開支如下(圖表4)

圖表4:2018-19至2022-23年度公共福利金計劃的總開支

年度 總開支(百萬元)
2018-19 39,340
2019-20 36,643
2020-21 38,166
2021-22 39,754
2022-23 43,706

暴力及執法傷亡賠償計劃

2.5 在2022-23年度,根據暴力及執法傷亡賠償計劃發放的賠償金達689萬元,涉及個案共272宗。2018-19至2022-23年度的總開支如下(圖表5)

圖表5:2018-19至2022-23年度暴力及執法傷亡賠償計劃的總開支

年度 總開支(百萬元)
2018-19 5.75
2019-20 5.36
2020-21 8.39
2021-22 8.21
2022-23 6.89

交通意外傷亡援助計劃

2.6 在2022-23年度,根據交通意外傷亡援助計劃發放的援助金達4.4625億元,涉及個案共14 884宗。2018-19至2022-23年度的總開支如下(圖表6)

圖表6:2018-19至2022-23年度交通意外傷亡援助計劃的總開支

年度 總開支(百萬元)
2018-19 280.18
2019-20 290.35
2020-21 409.09
2021-22 413.29
2022-23 446.25

社會保障上訴委員會

2.7 社會保障上訴委員會是獨立的組織,成員包括7名由行政長官委任的非政府人員。其主要職能是審理因不滿社署就綜援、公共福利金及交通意外傷亡援助計劃所作決定而提出的上訴。上訴委員會的決定是最終的決定。

2.8 在2022-23年度,上訴委員會共就225宗上訴作出裁決,包括28宗綜援個案和197宗公共福利金個案,其中維持社署原來決定的個案有124宗(55%),推翻社署原來決定的個案則有101宗(45%)。

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