2019-20年度服務內容及統計數字
目標
1.1 在本港，社會保障的目標是幫助社會上需要經濟或物質援助的人士，應付基本及特別需要。
服務內容
1.2 政府透過社署推行無須供款的社會保障制度，以達到上述目標。這個制度包括綜援計劃、公共福利金計劃、暴力及執法傷亡賠償計劃、交通意外傷亡援助計劃及緊急救濟。綜援受助長者如選擇到廣東省或福建省養老，只要符合有關的申請資格，仍可繼續根據綜援計劃領取現金援助。此外，作為獨立組織的社會保障上訴委員會，負責處理對社署就社會保障事宜所作決定而提出的上訴。
1.3 綜援計劃下設有自力更生支援計劃，旨在鼓勵和協助健全綜援受助人尋找工作。該計劃包括以下2個部分：
- 「自力更生綜合就業援助計劃」－ 社署委託非政府機構以家庭為基礎提供一站式的綜合就業援助服務，幫助健全綜援受助人尋找工作。
- 豁免計算入息 － 在評估綜援受助人可得的綜援金額時，豁免計算部分入息，藉此提供誘因，鼓勵受助人在領取綜援期間從事有薪工作。
統計數字
綜援計劃
2.1 截至2020年3月31日，綜援個案數目及受助人數分別為222 691 宗及310 153人，有關綜援個案按其類別分析如下（圖表1）：
圖表1： 按個案類別劃分的綜援個案分布情況
| 個案類別 | 截至2020年3月31日 的個案數目 |
截至2020年3月31日 的個案百分比 |
|---|---|---|
| 年老 | 135 239 | 60.7% |
| 永久性殘疾 | 17 026 | 7.6% |
| 健康欠佳 | 24 562 | 11.0% |
| 單親 | 24 030 | 10.8% |
| 低收入 | 2 974 | 1.3% |
| 失業 | 14 647 | 6.6% |
| 其他 | 4 213 | 1.9% |
（註）：由於採用四捨五入方法計算，各項百分比數字相加結果或不等於100%。
2.2 在2019-20年度，根據綜援計劃發放的款項達226.67億元。2015-16至2019-20年度的總開支如下（圖表2）：
圖表2： 2015-16至2019-20年度綜援計劃的總開支
| 年度 | 總開支（百萬元） |
|---|---|
| 2015-16 | 22,313 |
| 2016-17 | 22,308 |
| 2017-18 | 21,700 |
| 2018-19 | 22,323 |
| 2019-20 | 22,667 |
公共福利金計劃
2.3 截至2020年3月31日，公共福利金個案的數目為1 015 187宗。按個案類別劃分的個案分項數字如下（圖表3）：
圖表3： 按個案類別劃分的公共福利金個案分布情況
| 個案類別 | 截至2020年3月31日 的個案數目 |
截至2020年3月31日 的個案百分比 |
|---|---|---|
| 高齡津貼 | 270 080 | 26.6% |
| 長者生活津貼 | 572 029 | 56.3% |
| 廣東計劃 | 18 465 | 1.8% |
| 福建計劃 | 1 795 | 0.2% |
| 高額傷殘津貼 | 17 694 | 1.7% |
| 普通傷殘津貼 | 135 124 | 13.3% |
（註）：由於採用四捨五入方法計算，各項百分比數字相加結果或不等於100%。
2.4 在2019-20年度，根據公共福利金計劃發放的款項達366.43億元。2015-16至2019-20年度的總開支如下（圖表4）：
圖表4：2015-16至2019-20年度公共福利金計劃的總開支
| 年度 | 總開支（百萬元） |
|---|---|
| 2015-16 | 21,673 |
| 2016-17 | 22,123 |
| 2017-18 | 23,632 |
| 2018-19 | 39,340 |
| 2019-20 | 36,643 |
暴力及執法傷亡賠償計劃
2.5 在2019-20年度，根據暴力及執法傷亡賠償計劃發放的賠償金達536萬元，涉及個案共253宗。2015-16至2019-20年度的總開支如下（圖表5）：
圖表5：2015-16至2019-20年度暴力及執法傷亡賠償計劃的總開支
| 年度 | 總開支（百萬元） |
|---|---|
| 2015-16 | 4.78 |
| 2016-17 | 5.99 |
| 2017-18 | 4.92 |
| 2018-19 | 5.75 |
| 2019-20 | 5.36 |
交通意外傷亡援助計劃
2.6 在2019-20年度，根據交通意外傷亡援助計劃發放的援助金達2.9035億元，涉及個案共11 762宗。2015-16至2019-20年度的總開支如下（圖表6）：
圖表6：2015-16至2019-20年度交通意外傷亡援助計劃的總開支
| 年度 | 總開支（百萬元） |
|---|---|
| 2015-16 | 228.96 |
| 2016-17 | 254.56 |
| 2017-18 | 235.05 |
| 2018-19 | 280.18 |
| 2019-20 | 290.35 |
社會保障上訴委員會
2.7 社會保障上訴委員會是獨立的組織，成員包括7名由行政長官委任的非政府人員。其主要職能是審理因不滿社署就綜援、公共福利金及交通意外傷亡援助計劃所作決定而提出的上訴。上訴委員會的決定是最終的決定。
2.8 在2019-20年度，上訴委員會共就319宗上訴作出裁決，包括46宗綜援個案、271宗公共福利金個案和2宗交通意外傷亡援助個案，其中維持社署原來決定的個案有213宗（67%），推翻社署原來決定的個案則有106宗（33%）。