2021-22年度服務內容及統計數字
目標
1.1 在本港，社會保障的目標是幫助社會上需要經濟或物質援助的人士，應付基本及特別需要。
服務內容
1.2 政府透過社署推行無須供款的社會保障制度，以達到上述目標。這個制度包括綜援計劃、公共福利金計劃、暴力及執法傷亡賠償計劃、交通意外傷亡援助計劃及緊急救濟。綜援受助長者如選擇到廣東省或福建省養老，只要符合有關的申請資格，仍可繼續根據綜援計劃領取現金援助。此外，作為獨立組織的社會保障上訴委員會，負責處理對社署就社會保障事宜所作決定而提出的上訴。
1.3 綜援計劃下設有自力更生支援計劃，旨在協助健全綜援受助人尋找工作。該計劃包括以下2個部分：
- 就業支援服務 - 社署委託非政府機構提供以家庭為基礎的綜合就業支援服務，幫助健全綜援受助人尋找工作。
- 豁免計算入息 － 在評估綜援受助人可得的綜援金額時，豁免計算部分入息，藉此提供誘因，鼓勵受助人在領取綜援期間從事有薪工作。
統計數字
綜援計劃
2.1 截至2022年3月31日，綜援個案數目及受助人數分別為216 688 宗及302 599人，有關綜援個案按其類別分析如下（圖表1）：
圖表1： 按個案類別劃分的綜援個案分布情況
| 個案類別 | 截至2022年3月31日 的個案數目 | 截至2022年3月31日 的個案百分比 |
|---|---|---|
| 年老 | 123 470 | 57.0% |
| 永久性殘疾 | 17 464 | 8.1% |
| 健康欠佳 | 27 010 | 12.5% |
| 單親 | 23 672 | 10.9% |
| 低收入 | 2 183 | 1.0% |
| 失業 | 18 866 | 8.7% |
| 其他 | 4 023 | 1.9% |
（註）：由於採用四捨五入方法計算，各項百分比數字相加結果或不等於100%。
2.2 在2021-22年度，根據綜援計劃發放的款項達229.09億元。2017-18至2021-22年度的總開支如下（圖表2）：
圖表2： 2017-18至2021-22年度綜援計劃的總開支
| 年度 | 總開支（百萬元） |
|---|---|
| 2017-18 | 21,700 |
| 2018-19 | 22,323 |
| 2019-20 | 22,667 |
| 2020-21 | 22,853 |
| 2021-22 | 22,909 |
公共福利金計劃
2.3 截至2022年3月31日，公共福利金個案的數目為1 135 572宗。按個案類別劃分的個案分項數字如下（圖表3）：
圖表3： 按個案類別劃分的公共福利金個案分布情況
| 個案類別 | 截至2022年3月31日 的個案數目 | 截至2022年3月31日 的個案百分比 |
|---|---|---|
| 高齡津貼 | 312 218 | 27.5% |
| 長者生活津貼 | 637 016 | 56.1% |
| 廣東計劃 | 19 509 | 1.7% |
| 福建計劃 | 1 963 | 0.2% |
| 高額傷殘津貼 | 19 026 | 1.7% |
| 普通傷殘津貼 | 145 840 | 12.8% |
（註）：由於採用四捨五入方法計算，各項百分比數字相加結果或不等於100%。
2.4 在2021-22年度，根據公共福利金計劃發放的款項達397.54億元。2017-18至2021-22年度的總開支如下（圖表4）：
圖表4：2017-18至2021-22年度公共福利金計劃的總開支
| 年度 | 總開支(百萬元) |
|---|---|
| 2017-18 | 23,632 |
| 2018-19 | 39,340 |
| 2019-20 | 36,643 |
| 2020-21 | 38,166 |
| 2021-22 | 39,754 |
2.5 在2021-22年度，根據暴力及執法傷亡賠償計劃發放的賠償金達821萬元，涉及個案共308宗。2017-18至2021-22年度的總開支如下（圖表5）：
圖表5：2017-18至2021-22年度暴力及執法傷亡賠償計劃的總開支
| 年度 | 總開支（百萬元） |
|---|---|
| 2017-18 | 4.92 |
| 2018-19 | 5.75 |
| 2019-20 | 5.36 |
| 2020-21 | 8.39 |
| 2021-22 | 8.21 |
交通意外傷亡援助計劃
2.6 在2021-22年度，根據交通意外傷亡援助計劃發放的援助金達4.1329億元，涉及個案共14 252宗。2017-18至2021-22年度的總開支如下（圖表6）：
圖表6：2017-18至2021-22年度交通意外傷亡援助計劃的總開支
| 年度 | 總開支（百萬元） |
|---|---|
| 2017-18 | 235.05 |
| 2018-19 | 280.18 |
| 2019-20 | 290.35 |
| 2020-21 | 409.09 |
| 2021-22 | 413.29 |
社會保障上訴委員會
2.7 社會保障上訴委員會是獨立的組織，成員包括7名由行政長官委任的非政府人員。其主要職能是審理因不滿社署就綜援、公共福利金及交通意外傷亡援助計劃所作決定而提出的上訴。上訴委員會的決定是最終的決定。
2.8 在2021-22年度，上訴委員會共就289宗上訴作出裁決，包括50宗綜援個案、237宗公共福利金個案和2宗交通意外傷亡援助個案，其中維持社署原來決定的個案有181宗（63%），推翻社署原來決定的個案則有108宗（37%）。