序言

为应付社会不断转变的需要，香港一直面对巨大挑战。由于香港的社会经济及人口情况变化迅速，社会问题日趋复杂，我们预期挑战将会有增无减。主要挑战之一是香港社会虽然富裕，但仍有不少人生活困难而需予援助。针对此问题，政府致力支援有需要人士，建立关爱和谐的社会。这也是社会福利署（下称「社署」）的使命和责任。

过去两年，我们密锣紧鼓地推行各项社会福利政策和服务。在2011-12及2012-13年度各个服务范畴取得的成果，充分说明我们肩负建立关爱和谐社会的使命。

扶贫工作

政府于2012年重设扶贫委员会，并在其辖下设立六个专责小组，以推展扶贫工作。我们积极参与扶贫委员会及其专责小组的工作，协助构思扶贫纾困的新措施。我们亦推行六个关爱基金援助项目，为面对经济困难的人士提供支援，尤其是那些未能纳入社会安全网，或虽身处安全网却又有一些特殊需要未能受到照顾的人士。

居家安老

本港人口正急速老化。到2030年，预计65岁或以上长者人数将增至210万，占整体人口的25%。在「居家安老」的基本指导原则下，我们提升了全港长者中心的环境及设施。我们亦增加了以传统资助模式提供的日间护理名额，并延长新成立的长者日间护理中心服务时间。

我们在2013年9月推出「长者社区照顾服务券试验计划」，让合资格长者可使用服务券，选择切合个人需要的服务。

社会保障

我们亦从多方面改善社会保障制度，包括由2011年8月1日起，提高60岁以下残疾或健康欠佳的成年综合社会保障援助（下称「综援」）受助人的标准金额，并由2012年6月1日起，为使用非资助院舍住宿服务的60岁或以上综援受助人及任何年龄的残疾／健康欠佳受助人，提供「院舍照顾补助金」。我们十分重视推动从福利到就业的政策，因而推出「自力更生综合就业援助计划」，加强支援有工作能力的健全综援受助人自力更生。我们亦全速展开筹备工作，以便在2013年4月推出名为长者生活津贴的新措施，为合资格长者提供每月2,200元现金津贴，以补助有需要长者的生活开支。

支援青少年

我们在中学的学校社会工作服务增加了两成人手，以助预防和应付学生吸毒及相关问题。我们亦推出三个网上青年外展试验计划，透过互联网接触有需要的青少年，特别是边缘或隐蔽青年。

支援弱势社羣的其他措施

我们亦采取以下措施，以加强对弱势社羣的支援：