踏入廿一世纪第二个十年，香港社会及经济经历快速转变。过去十年间，香港人口增长至超过700万人，长者人数增加了27%，而平均家庭住户人数则由2001年的3.1人下降至2011年的2.9人。婴儿出生及单程证持有人来港，是整体人口增长的重要元素，于2011年，内地女性在香港所生的婴儿数目约占45%。近十年来，离婚数字上升约35%，以致在社区上出现更多单亲家庭。本港经济已发展为知识型经济，资讯和通讯科技急速转变，低技术或体力劳动工人的需求快速下降，导致大部分以低技术或体力劳动工人为经济支柱的家庭的收入减少，扩大社会的收入差距。为迎接社会及经济上的挑战，过去十年以来，政府用于社会福利的经常开支总额已增加41%，由2000-01年度的270亿元增至2010-11年度的380亿元。多年来，政府在社会福利方面的开支持续增长。2010-11年度，社会福利开支在各项政府开支中排名第二，显示政府对社会福利的重视。同时，我们会继续与福利界及商界携手合作，并矢志不移，致力共建互相关怀的社会。

我很高兴向大家分享，过去两年以来我们取得的一些显著成绩。

我们为多个地区先导计划进行了总结，包括邻里支援幼儿照顾计划丶精神健康综合社区中心及照顾者训练等，该等计划能适时满足区内巿民的需要。由于这些计划已证实行之有效，我们遂将计划常规化并推展至全港各区。

我们也引入了创新的服务模式，以回应在资讯及通讯科技的发展下，求助方式的转变。透过资助崭新的网络管理服务，我们主动接触有自杀念头的互联网使用者，推广积极正面的生活态度。

我们曾仔细考虑该如何向有困难和弱势人士有效地提供支援。在社会保障方面，除提供安全网外，我们继续透过各就业援助计划鼓励受助人自力更生。全球金融危机令巿道不景，我们提供了额外一次性的经济援助。在服务方面，我们推行了家庭暴力受害人支援计划丶短期食物援助服务计划丶为轮候护养院宿位的长者推出的体弱长者家居照顾服务试验计划丶严重残疾人士家居照顾服务先导计划丶为安老院舍而设的受资助到院药剂师服务试验计划丶私营残疾人士院舍买位先导计划及加强感化服务先导计划等。

我们会继续透过携手扶弱基金及儿童发展基金，倡导多方合作。我们鼓励社会各界参与义务工作，并在推动企业社会责任方面取得骄人成绩。我们亦与香港电台合作拍摄实况戏剧，加深巿民对家庭暴力问题的认识和关注，鼓励有需要的人士及早求助。

在地区层面，我们的福利专员继续在各区担当促进和协调的角色，加强与区议会丶地方社区团体丶地区组织丶受资助及非受资助的非政府福利机构丶政府部门及包括商界在内的其他持份者等的合作。在建立社会资本及动员地区和社区资源以即时回应当区的独特需要方面，福利专员亦发挥关键及重要的作用。马头围道唐楼倒塌丶花园街大火及大埔水灾等突发事件发生后所展现的团结及自发互助精神，充分显示政府丶非政府机构及社区团体彼此合作无间。在地区工作上，我们亦致力回应不同少数族裔多方面及多元文化的需求，以加强社会凝聚力。

综观全球经济及本港社会环境，社会问题日趋复杂，而在有限的资源下，优质社会福利服务的需求却不断增加，这些都是我们面对的严峻挑战。不过，我们多年来已建立了稳固的基础，在各方共同努力下，我们定能跨越未来种种挑战，透过整合和加强服务，继续改善巿民的福祉和生活。

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