津貼
整筆撥款津貼
15.1
為更靈活調配資源以改善福利服務，社署自2001年1月1日起推行整筆撥款津助制度。截至2013年3月31日，共有165間非政府機構在整筆撥款津助制度下獲資助，所獲撥款佔津助總額約99%。社署為非政府機構提供一站式服務，就監察服務表現和津貼事宜提供意見、指導及支援。
15.2
2008年年初，政府委任整筆撥款獨立檢討委員會（下稱「檢討委員會」）評估整筆撥款津助制度的整體效益。檢討委員會分析收集所得的意見後，認為推行整筆撥款津助制度所依據的原則是正確的，因此該制度值得保留。政府接納了檢討委員會就如何完善整筆撥款津助制度提出的全部36項建議，並已落實或推展了全部建議。
15.3
整筆撥款獨立處理投訴委員會處理與整筆撥款有關而非政府機構未能妥善解決的投訴。
服務表現監察制度
15.4
社署推行服務表現監察制度的目的是確保：
- 服務營辦者在提供福利服務時，恰當和審慎地使用公帑，並向服務使用者、社署及社會負責及交代；
- 服務營辦者為服務使用者提供優質的社會福利服務；以及
- 服務營辦者致力改善服務質素，以應付不斷轉變的社會需要。
15.5
服務表現監察制度包括：
- 規定服務營辦者就其轄下服務單位的表現提交有關基本服務規定、服務質素標準、服務量及服務成效標準的自我評估報告，並就不符合規定的地方提出具體改善計劃；
- 規定服務營辦者提交服務量及服務成效標準的差異報告；以及
- 社署派員到選定的服務單位進行評估／突擊探訪及實地評估，以評估服務營辦者推行上述服務表現標準的情況。
最佳執行指引
15.6
檢討委員會於2008年12月提交了《整筆撥款津助制度檢討報告》，當中建議福利界應就各項管理事宜，例如人力資源政策、儲備水平及如何善用儲備、機構管治及問責等事宜，為非政府機構制訂《最佳執行指引》，並在有需要時徵詢管理專家的專業意見，而整筆撥款督導委員會（下稱「督導委員會」）應與福利界合力制訂《最佳執行指引》。為此，社署於2010年底委聘顧問就制訂《最佳執行指引》進行研究。督導委員會於2012年11月的會議上，備悉了顧問提交的研究報告擬稿，並同意社署與顧問就《最佳執行指引》初步建議大綱收集業界意見，以擬備《最佳執行指引》初稿。社署與顧問自2012年12月起舉行了多場業界諮詢會，預計有關諮詢將於2013年4月完成。
社會福利發展基金
15.7
檢討委員會亦建議成立10億元的社會福利發展基金，以支援171間受資助的非政府機構推行培訓及專業發展項目、業務系統提升計劃和進行與改善服務有關的研究。社署獲獎券基金諮詢委員會撥款，於2010年1月推出社會福利發展基金。基金分三個階段，每階段為期三年，由2010-11至2018-19年度合共九年的期間推行。截至2013年3月31日，基金共批出約2.629億元予150間非政府機構，以推行資訊科技及非資訊科技項目。基金第二階段（2013-2016年）亦已開展，所有受資助非政府機構已於2013年1月獲邀遞交申請書。
慈善籌款
15.8
根據《稅務條例》（第112章）第88條，稅務局可以批准屬公共性質的慈善機構或信託團體豁免繳稅。社署署長可根據《簡易程序治罪條例》（第228章）第4(17)(i)條，對於為慈善用途而在公眾地方進行的籌款活動或售賣徽章、紀念品或類似物件的活動，發出許可證；民政事務局局長可根據同一條例第4(17)(ii)條，對於為其他用途而在公眾地方進行的籌款活動，發出許可證；民政事務局局長亦可根據《賭博條例》（第148章），為籌辦和出售獎券活動發出牌照。社署署長於2011-12及2012-13年度共發出1 094個許可證（包括賣旗日許可證）。
15.9
為提高慈善籌款活動的透明度和問責性，社署已公布《慈善籌款活動最佳安排參考指引》（下稱《參考指引》）。《參考指引》涵蓋捐款人的權利、籌款活動的運作及財務責任的最佳安排。社署鼓勵慈善機構在籌款活動中自願採用《參考指引》所建議的安排。公眾亦可參閱《參考指引》，藉以衡量慈善機構舉辦籌款活動時的表現。
資訊科技
15.10
資訊系統及科技科為社署的各項業務提供資訊科技的支援及意見，並執行社署的資訊系統策略。該科亦向社會福利界的非政府機構推廣善用資訊科技，以提升機構管理和提供服務的成效。
部門資訊科技計劃
15.11
社署已在2012年6月完成部門資訊科技計劃檢討。因應部門在未來五個財政年度的業務需要變化，新計劃建議了各項資訊科技項目及措施，以提升部門的運作效率和服務安排，並滿足新的電腦化要求。
社會福利界的資訊科技策略
15.12
社署亦於2013年3月完成社會福利界資訊科技策略檢討。顧問建議了未來五年的策略性發展方向和多項措施，以進一步推動業界的資訊科技發展。
人力資源管理
15.13
截至2013年3月31日，社署職員總人數達5 326人，包括4 209名分別屬於31個部門／共通職系的人員（包括2 090名社會工作範疇人員和1 545名社會保障範疇人員）。社署採取積極和綜合的方式管理人力資源，致力建立一支專業、盡心服務和令人滿意的工作隊伍。
15.14
人力資源管理科的任務是推行和統籌各項工作，藉以建立一支勇於承擔、傑出能幹而又會靈活應變的工作隊伍，務求達到社署的工作目標，應付未來的新挑戰及需求。人力資源管理科由職系管理組和員工發展及訓練組組成，負責制訂社署人力資源管理的整體發展策略，以及監察人力資源發展計劃及措施的制訂和推行。另外，社署的康樂會及職員義工隊亦經常為員工舉辦活動，配合管方的人力資源管理工作。
職系管理組
15.15
職系管理組致力發展一套更明確、更有系統和更全面的管理模式，以便處理部門和共通職系及第一標準薪級人員的人力資源規劃、職業前途發展及培訓、招聘、職位調配、工作表現管理和晉升等事宜。部門職位調派政策和機制自2002年5月起實施，並不時進行檢討及修訂，以便更能切合部門的運作需要。為進一步改善現時運作，社署在2011年成立了三個工作小組，分別檢討社會工作助理職系、社會保障助理職系及福利工作員職系的職位調派政策和機制。工作小組由管方、員方、部門協商委員會、部門員工工會／協會代表組成。工作小組已總結其建議，亦將於2013年年中向同事公布檢討結果。為更了解各職系人員日常工作所關注的事宜及聽取他們的意見，職系管理組人員分別在2011-12及2012-13年度，前往各地區／總部的不同單位進行了37次及28次親善探訪，並安排439次及430次職業輔導面談。
員工發展及訓練組
15.16
員工發展及訓練組由三個分組組成，包括人力資源管理發展分組、訓練分組和訓練行政分組，負責釐定和推行每年的訓練及發展計劃，以及其他人力資源管理措施，以提升員工的工作效率和事業發展。在2011-12及2012-13年度，員工發展及訓練組分別舉辦和統籌了612項及716項課程，來自社署、其他政府部門及非政府機構的參加者分別約有14 925人及16 852人。詳情載於圖表20至圖表 23。
註：由於四捨五入的關係，百分比的總和未必等於100。
15.17
為社署員工及其他政府和非政府機構相關專業人員提供處理家庭暴力和危機的培訓，仍然是社署在2011-12及2012-13年度的重點工作。在2011-12年度，員工發展及訓練組為2 400名社署員工和900名來自非政府機構、醫管局及其他政府部門的人員提供了共67項處理虐待兒童、親密伴侶暴力、虐待長者、自殺和家庭危機個案的培訓課程；在2012-13年度，有關上述課題的培訓課程數目為69項，約有
2 600名社署員工和1 200名來自非政府機構及其他界別的人員參加。面對日益複雜的個案，除了基本訓練外，員工發展及訓練組還提供特別針對危機評估及介入、治療及臨床技巧，以及受害者創傷後治療的深造課程，以加強前線人員的專業知識。
15.18
為促進與內地更緊密的聯繫，員工發展及訓練組除了接待內地考察團，也在2011-12年度為70名社會工作及社會保障人員舉辦了兩個前往北京和深圳的交流團。在2012-13年度，員工發展及訓練組亦為70名社會工作及社會保障人員舉辦了兩個前往北京和廣州的交流團。員工發展及訓練組亦安排內地官員在社署接受實習培訓。
15.19
為了讓新入職的同事了解社署的核心價值並更快投入各服務單位的工作，員工發展及訓練組為不同職系人員制定特設的入職先導課程，內容包括專業知識以至員工操守等課題。在2011-12及2012-13年度，員工發展及訓練組共分別為177名及319名不同職系的新入職同事舉辦了8項及14項入職先導課程。
15.20
為了加強各級人員的管理能力，社署制定／安排了一系列多元化的管理發展培訓課程。在2011-12及2012-13年度，社署為社會工作主任及高級社會保障主任提供專為他們而設的管理發展課程，並為一級社會保障主任設計了一套全新的管理要領培訓課程，而這套課程將會在2013-14年度開辦。此外，社署亦安排高層人員在本地及海外參加管理及領袖才能培訓的深造課程，以提升他們的現代管理技巧，並與其他界別的高級行政人員交流經驗。
15.21
員工發展及訓練組在2011-12及2012-13年度，繼續為在社會保障服務單位工作的員工提供一系列培訓課程，內容包括專業、管理和法律知識、顧客服務及溝通技巧，以提升員工的工作能力，應付工作上的挑戰。在2011-12及2012-13年度，員工發展及訓練組分別舉辦了58項及70項培訓課程，有超過2 000及1 800名社會保障人員參加。其中每年有26項課程協助員工掌握和加強在社會調查和核實資料方面的知識及技巧，以確保社會保障服務的申請能得到妥善處理。
社署康樂會及職員義工服務
15.22
社署康樂會在2011-12及2012-13年度舉辦了多項康樂活動、職員義工服務及大型職員活動，讓同事和家人一起參與，令他們在工作之餘可以輕鬆一番，紓緩工作壓力。
康樂活動
15.23
舉辦的康樂活動如下：
- 贊助地區體育／康樂活動，包括吉澳、鴨洲、東平洲、塔門、沙頭角禁區、海岸公園、流浮山的旅行活動。
- 贊助員工參加比賽，包括龍舟競渡大賽、長跑賽、社工盃7人足球賽、社工盃籃球賽及工商盃籃球賽。
- 舉辦29個興趣班，包括琵琶班、中國書法班、排排舞班；另開設六個興趣小組，包括社署歌詠團、中樂團、長跑會、龍舟隊、籃球隊及足球隊。社署歌詠團於每年香港社會福利服務機構慶祝中華人民共和國成立國慶酒會中參與表演，並於2012年12月與社署署長及「天使行動義工服務計劃」的職員義工與兒童一同參與「兒童發展配對基金」舉辦的聖誕頌籌款活動。
職員義工服務
15.24
職員義工隊參與「天使行動」義工服務計劃，定期探訪受社署署長監護並接受住宿照顧的兒童及青少年，並為他們安排戶外活動，使他們在假日裏享受到家庭生活的溫馨和樂趣。截至2013年3月底，共有131名義工（包括職員及其家屬）參與計劃，他們組成41支義工隊，為46名受社署署長監護的兒童及青少年提供服務。
為受社署署長監護的兒童及青少年舉辦的活動
15.25
為了表揚受社署署長監護的兒童及青少年在操行、學術及其他潛能方面的進步和出色表現，東華三院在2012及2013年贊助社署舉辦「壯志驕陽」嘉許禮。
大型職員活動
15.26
為了增進各服務科和分區福利辦事處的歸屬感，改善內部溝通和促進團隊精神，社署康樂會分別於2012年1月7日及2013年1月12日，舉行了「『兔』躍『龍』門樂滿FUN2011/12－社署職員競技日」及「同心協力展繽Fun 2013－社署職員競技日」等兩項大型職員活動。每項活動均有超過200名社署職員參加，各隊隊員都發揮上下一心的團隊精神，分享賽事的喜悅。
